Không cấm các doanh nghiệp ở nước ngoài cung cấp ứng dụng OTT nhưng lại đặt ra điều kiện “bất khả thi”.
Bộ Thông tin và Truyền thông vừa đưa ra một dự thảo khiến nhiều người
dùng “điêu đứng” vì lo ngại sắp tới đây có thể chẳng còn ứng dụng để
nhắn, gọi miễn phí nữa. Nhiều người lo lắng lúc đấy phải trả bộn tiền
cho việc nhắn tin, gọi điện thoại, nhất là nhắn, gọi ra nước ngoài.
Phải đa dạng mới dùng được
Lâu nay người dùng di động có thể gọi nhau miễn phí bằng cách sử dụng
các ứng dụng như Viber, Zalo, Wechat, Line, Tango, Skype... (gọi chung
là ứng dụng OTT).
Anh Quý Nguyên là người Việt đi làm tại Quảng Châu (Trung Quốc), khi về
Việt Nam tìm bạn hàng, anh vẫn thường liên lạc với người ở Quảng Châu
bằng ứng dụng Wechat. “Người ở Quảng Châu chỉ cài được Wechat, không xài
ứng dụng khác được. Đặc điểm của tiếng Hoa là phải bấm khá nhiều ký tự
mới ra một chữ nên nhắn tin bằng chữ rất tốn thời gian, hầu hết chúng
tôi đều gọi trực tiếp hoặc gửi tin nhắn thoại. Wechat thì khá tốt về
phần thoại, gửi bao nhiêu tin thoại vẫn nghe tốt. Bạn hàng ở Mỹ thì chỉ
xài Line thôi, 10 người tôi cần liên hệ thì hết chín là xài Line” - anh
Nguyên kể.
Anh Nguyên cũng cho biết anh vẫn cài một số ứng dụng OTT khác như Viber,
Zalo để tiện liên lạc với người ở Việt Nam. Tuy nhiên, anh chê “nhắn
thoại bị báo lỗi, gọi nhau thì nghe chập chờn, chữ được chữ mất”.
Giả sử không được dùng các ứng dụng này thì sao? Anh Nguyên cho rằng có
lẽ phải trao đổi qua email chứ bên A chặn ứng dụng của B, bên B chặn lại
ứng dụng của A thì người dùng hai bên làm sao xài được!
Dự thảo ứng dụng OTT chỉ áp dụng cho dịch vụ gọi
và nhắn tin trên nền internet chứ không ảnh hưởng đến nội dung ứng dụng
mạng xã hội. Ảnh: HTD
Không cấm nhưng ra điều kiện
Đầu tháng 11, Bộ Thông tin và Truyền thông công bố dự thảo thông tư liên
quan đến dịch vụ nhắn, gọi trên nền Internet. Dự thảo này tuy không cấm
các doanh nghiệp ở nước ngoài cung cấp ứng dụng OTT nhưng lại đặt ra
điều kiện có vẻ “bất khả thi”. Cụ thể, ứng dụng có trên 1 triệu người
đăng ký sử dụng (không nói rõ người dùng tại Việt Nam hay toàn thế giới)
thì nhà cung cấp ứng dụng đó phải “có ít nhất một hệ thống máy chủ đặt
tại Việt Nam” để “đáp ứng việc thanh tra, kiểm tra”. Quan trọng hơn, nhà
cung cấp nước ngoài muốn “đặt máy chủ tại Việt Nam” thì phải “hợp tác
với doanh nghiệp viễn thông Việt Nam”. Nói cách khác, không cấm nhưng
bắt phải hợp tác.
Liệu những điều kiện trên có làm khó bên ngoài và “bảo hộ” cho các nhà
cung cấp OTT trong nước không? Ông Nguyễn Tử Hoàng, Phó Chủ tịch phụ
trách phần mềm của Tập đoàn Công nghệ BKAV, cho biết ứng dụng OTT có tác
động đến xã hội tương tự như các dịch vụ nhắn tin, gọi điện thoại thông
thường, thậm chí còn có thể cung cấp nhanh và nhiều thông tin hơn nên
tác động lớn hơn. Vì thế cần được quản lý như các dịch vụ viễn thông
truyền thống. Việc yêu cầu các công ty nước ngoài phải hợp tác với doanh
nghiệp viễn thông trong nước hay đặt máy chủ ở Việt Nam là điều kiện
cần thiết để quản lý được các dịch vụ này cả về nội dung và kỹ thuật.
Dịch vụ OTT trong nước đã đáp ứng được các điều kiện để quản lý được rồi
nên dự thảo đặt những yêu cầu trên là tạo ra sự bình đẳng cho các dịch
vụ OTT trong nước chứ không phải bảo hộ.
Không được chặn nhưng được tăng giá
Người dùng cần có điện thoại di động, cài và chạy ứng dụng OTT. Khi chạy
ứng dụng thì cần kết nối Internet, có thể bằng Wi-Fi từ thiết bị khác
hoặc sử dụng dịch vụ 3G của nhà mạng. Người dùng phải trả tiền Internet,
tùy cách tính và cách sử dụng của mỗi người nhưng nhìn chung số tiền
này không đáng là bao so với cước gọi điện thoại, nhắn tin của nhà mạng.
Chính vì sự phụ thuộc vào Internet này, thông tư trên “rào” ngay từ gốc,
tuy không cho các doanh nghiệp cung cấp Internet “cản trở” nhưng cho họ
khá nhiều quyền như có quyền ưu tiên về chất lượng gọi, nhắn cho những
ứng dụng OTT nào có thỏa thuận thương mại với mình; có quyền định ra các
gói cước Internet có/không có sử dụng ứng dụng nhắn, gọi với giá cước
khác nhau, chất lượng khác nhau; có quyền hợp tác hoặc không hợp tác với
các nhà cung cấp ứng dụng. Như vậy, ứng dụng OTT có thể bị... phân biệt
đối xử nếu không hợp tác. Một khi chất lượng gọi của ứng dụng không
được “ưu tiên”, không “mướt” thì người dùng cũng sẽ bỏ ứng dụng đó!
Đối với người dùng, từ quy định trên, có thể dự đoán giá cước 3G sắp tới
sẽ tăng hoặc nhà mạng sẽ tung ra các gói cước riêng mà người dùng phải
mua gói đó thì mới “chạy” được các ứng dụng OTT như Viber, Wechat, Line,
Tango...
Nhà mạng cần chuyển động
Báo cáo cuối tháng 10 của Juniper Research (công ty chuyên nghiên cứu và
phân tích trong lĩnh vực công nghệ truyền thông) đã cảnh báo rằng các
nhà mạng mất khoảng 14 tỉ USD do người dùng chuyển sang dùng các ứng
dụng OTT như WhatsApp, Facebook và Skype, tăng 26% so với năm 2013.
Doanh thu của một số nhà mạng đã giảm đến 60% trong vòng năm năm.
Báo cáo cho rằng các nhà mạng cần chuyển động và vạch ra xu hướng kinh
doanh mới, cụ thể như dịch vụ thanh toán qua điện thoại di động, doanh
thu có thể đến 66 tỉ USD trong năm năm tới. Ngoài ra, các nhà mạng có
thể tăng cường phân tích dữ liệu của người dùng để khai thác kinh doanh.
Các hướng “hợp tác”
Trong một hội thảo về quản lý dịch vụ OTT, đại diện Bộ Thông tin và
Truyền thông vạch ra một vài hướng để giải quyết mối quan hệ giữa nhà
mạng - nhà cung cấp OTT - người dùng như sau:- Nhà mạng tính phụ phí khi
khách hàng sử dụng ứng dụng OTT.- Nhà mạng cũng phát triển riêng các
dịch vụ OTT để cạnh tranh.- Nhà mạng hợp tác với nhà cung cấp OTT để có
gói cước đặc biệt có thể dùng được OTT.
Không ảnh hưởng thông tin mạng xã hội
Hiện Facebook cũng có chức năng tin nhắn thoại ở Facebook Messenger. Dự
thảo trên chỉ áp dụng cho dịch vụ gọi và nhắn tin trên nền Internet,
không ảnh hưởng đến nội dung ứng dụng mạng xã hội. Do đó, nếu có ảnh
hưởng thì cũng chỉ ảnh hưởng phần Messenger, không ảnh hưởng đến thông
tin mạng xã hội.